Депутаты приняли законопроект о разделении «Нафтогаза»

Автор

Валерий Моисеев

Верховная Рада окончательно одобрила законопроект, необходимый для отделения от «Нафтогаза Украины» деятельности по транспортировке природного газа.

Принятие этого закона именно сейчас важно по двум причинам:

разделение «Нафтогаза» делает юридически невозможным продление нынешнего контракта на транзит газа, на чем настаивает Россия и чего категорически не хочет Украина;
такое разделение давно ждут МВФ и другие международные партнеры Украины, называя его одним из условий для продолжения финансового сотрудничества.

При подготовке законопроекта ко второму чтению в него внесли поправку, согласно которой приватизация, концессия, аренда газотранспортной системы (ГТС), а также управление ею третьими сторонами (не представляющими государство) запрещены. Компания, которая управляет ГТС, должна находиться в 100% собственности государства. Решение об участии в операторе ГТС других лиц (помимо государства или субъекта хозяйствования, 100% корпоративных прав которого принадлежат государству) может быть утверждено исключительно Верховной Радой.

Контекст

В 2014 году Украина подписала Соглашение об ассоциации с ЕС, в котором обещала на внутреннем рынке разделить деятельность по транспортировке и по добыче газа.
Кабмин 18 сентября 2019 года обновил план анбандлинга «Нафтогаза». Новым оператором трубопроводов будет «Оператор газотранспортной системы Украины» (ОГТСУ). Предприятие на 100% является «дочкой» «Укртрансгаза» и с 1 июля 2019 года осуществляет техническую эксплуатацию системы, а также имеет соответствующий персонал.
ОГТСУ будет передано в собственность предприятия «Магистральные газопроводы Украины», 100% акций которого Кабмин передал в управление Минфину. Одновременно государство передаст новому оператору в управление газотранспортную систему сроком на 15 лет.
Новый оператор сможет полноценно заработать с 1 января 2020 года. Модель анбандлинга соответствует требованиям Третьего энергопакета Евросоюза, что открывает дорогу для подписания нового транзитного договора в соответствии с европейскими правилами.