Верховная Рада на внеочередном заседании 17 марта приняла закон о внесении изменений в законодательство, направленных на предотвращение распространения коронавируса (рег. №3219), а также закон с поправками в Налоговый кодекс о поддержке налогоплательщиков на время карантина (рег. №3220).
За проголосовали 344 и 359 народных депутатов соответственно.
В частности, закон о поддержке налогоплательщиков предусматривает, что:
- все ФОПы и лица, которые занимаются независимой профдеятельностью, временно освобождаются от уплаты ЕСВ;
- откладывается на 3 месяца обязательное введение РРО для всех категорий «упрощенцев»;
- запрещается применение основных штрафов за нарушение налогового законодательства (кроме нарушений по уплате НДС, акцизов и ренты) — с 1 марта по 30 апреля;
- устанавливается мораторий на документальные и фактические проверки (и продолжение начатых) — с 18 марта по 18 мая;
- продлевается срок представления годовой декларации об имущественном состоянии и доходах до 1 июля 2020 года;
- позволяется не начислять и не выплачивать с 1 марта по 30 апреля налог за землю и налог на коммерческую недвижимость.
Что касается закона о внесении изменений в законодательство, направленных на предотвращение распространения коронавируса, то для того, чтобы проводить необходимые закупки, им вводятся следующие временные нормы:
- полная предоплата за соответствующие товары, работы и услуги;
- необходимые лечебные средства, медицинские изделия и оборудование освобождаются от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин;
- устанавливается контроль Кабмина за ценами на медицинские и социально значимые товары.
Нормы по защите прав физических и юридических лиц во время карантина:
- возможность работы из дома и предоставление отпуска с согласия работников;
- собственники смогут менять режим работы организаций по приему и обслуживанию юридических и физических лиц. Они обязаны информировать об этом население;
- введение запрета на отмену действия справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица (на время карантина и через 30 дней после его окончания);
- введение запрета на привлечение к административной ответственности иностранцев и тех, кто не имеет гражданства, которые не смогли выехать за пределы Украины или обратиться в органы миграционной службы для того, чтобы продлить срок своего пребывания в стране из-за карантина;
- отнести юридический факт карантина к форс-мажорным обстоятельствам;
- продлить сроки получения и оказания административных и других услуг.
Помимо этого, закон обязывает правительство в течение недели установить медицинским и другим работникам, которые занимаются ликвидацией последствий распространения коронавируса, доплату в размере 200% от зарплаты на период действия мер по борьбе с COVID-19.
Он также устанавливает административную ответственность за самовольное оставление места обсервации теми, кто может быть инфицирован, и усиливает уголовную ответственность за нарушение санитарных правил и норм по борьбе с инфекциями.
Контекст. СOVID-19 впервые появился в Ухане (Китай) в конце декабря 2019 года. 3 марта был зафиксирован первый случай заражения вирусом в Украине, а 13 марта – первая смерть.
16 марта столичные власти приняли решение ужесточить ограничительные меры, чтобы предотвратить распространение коронавируса. В частности, ограничивается передвижение людей между Киевом и другими городами, проведение мероприятий с массовым участием граждан. Заведения общественного питания будут работать только на доставку еды. Кроме того, закроются торгово-развлекательные центры и магазины, кроме продуктовых и хозяйственных.
Позже президент Владимир Зеленский анонсировал новые ужесточенные меры по борьбе с коронавирусом, которые потом принял Кабмин, однако с некоторыми поправками. В частности, Зеленский предлагал закрыть метро с 12:00 18 марта, а правительство решило сделать это уже 17 марта.