Новая программа правительства, утвержденная Кабмином в пятницу, похоже, учитывает все требования к Денису Шмыгалю, которые были у депутатов Верховной Рады.
После того как Рада утвердит программу, Кабмин фактически получит время на ее реализацию и станет неприкосновенным. Если, конечно, Шмыгаль не захочет сам по себе уйти в отставку — по собственному желанию (как случилось с его предшественником).
Еще две недели назад в комитетах по экономической политике и налоговой, финансовой политики Верховной Рады сетовали на то, что правительство Шмыгаля не готово прислушиваться к Раде, и угрожали Кабмину отставкой уже в сентябре. После утверждения программы аргументов для быстрой расправы у противников правительства не осталось.
Сама программа содержит как минимум несколько любопытных моментов, на которые стоит обратить внимание.
Кабмин прямо говорит о падении в этом году ВВП на 4-8% из-за коронавируса. Главные причины: неблагоприятная ситуация на важных для Украины сырьевых рынках, закрытие товарных рынков для украинских экспортеров, изменение глобальных производственных цепочек. Экспорт в этом году грохнется на 10%, дефицит бюджета достигнет 8% ВВП, а безработица вырастет до 9,5%.
Ключевыми задачами Кабмин называет стимулирование развития малого и среднего бизнеса, что логично, учитывая большое количество рабочих мест, которое создается в этих сегментах. Также делают ставку на обеспечение занятости и государственные заказы, «регуляторную гильотину», оптимизацию налоговой нагрузки и администрирование, перезапуск промышленного сектора, выход из энергетического кризиса, развитие международной торговли, цифровую трансформацию и развитие IT-сектора.
Шмыгаль подтвердил курс на европейскую и евроатлантическую интеграцию. То есть целью Украины все еще является вступление в ЕС и НАТО.
Чему конкретно в программе отведено значительное место? Предоставлению кредитной поддержки малому и среднему бизнесу, поддержке отечественного товаропроизводителя через открытие ему доступа к госзакупкам и снижение налогов. Впрочем, вряд ли правительство сможет реализовать все эти цели, пока комитет по налоговой и финансовой политике Верховной Рады возглавляет Даниил Гетманцев, ставший главным врагом бизнеса в Украине.
Программой предусмотрено создание специальных (свободных) экономических зон, чего очень боялся прошлый Кабмин. Также предусмотрены защита украинского производителя от субсидированного и демпингового импорта через механизмы ВТО, проведение переговоров об углублении торговой либерализации с ЕС, вхождение Украины в топ-30 рейтинга Doing Business по показателю «Регистрация предприятий» (в 2019 году — 61-я позиция).
Достаточно большая ставка сделана на введение экспортного кредитования, реализацию «промышленного безвиза», запуск Экспортно-кредитного агентства.
Вписано в программу фискальное стимулирование производства и снижение налогов на импорт оборудования. Предполагается увеличение доли украинского компонента в товарах, работах и услугах, закупаемых за счет государства, в том числе при осуществлении инфраструктурных проектов, закупка продукции машиностроения.
В общем и целом программа ставит окончательный крест на либертарианских позициях прошлого правительства, закрепляя заявленные при приходе нынешней власти обещания поддерживать местную индустрию.
Редакция не несет ответственности за содержание материала и может не разделять мнение его автора