В Верховную Раду 15 января внесен законопроект №2740, более известный как «Маски-шоу стоп -3». Этот документ нацелен на IT-бизнес, который чаще всего страдает из-за безосновательного изъятия серверов и техники силовиками. Подобная сегодняшнему законопроекту инициатива поступала в Верховную Раду в январе 2019-го, но в конце августа ее отозвали.
Законодатели, среди которых есть и бывшие участники рынка, новым законом хотят запретить изъятие оборудования. Исключение — если сервер и техника являются доказательствами по делу. Если же доказательством является информация, ее изъятие возможно только путем копирования, но с четким описанием в протоколе.
В противном случае действия правоохранителей будут наказываться лишением свободы до 12 лет. Но сделать это будет нелегко. Для этого надо доказать, что ими причинен существенный вред. Согласно закону, это должна быть сумма свыше 102 тыс. грн, объясняет адвокат Arzinger Алексей Задоенко.
Депутаты также решили дать четкое определение тому, что подразумевается под электронными информационными системами, мобильными терминалами, носителями информации.
Как объясняют авторы законопроекта, предыдущие законы — так называемые «маски-шоу стоп-1» и «маски-шоу стоп-2», направленные на защиту бизнеса во время обысков, — оказались недостаточно действенными.
Один из них появился в 2017-м, второй — в 2018 году. Причиной их принятия стал стремительный рост давления силовиков на бизнес. Как свидетельствуют данные статистики, количество ежедневных обысков выросло со 150 в 2013-м до 250 в 2017 году.
В частности, первый закон предусматривал запрет изъятия техники, но в то же время позволял силовикам забирать технику для экспертизы или в случае, если доступу к оборудованию препятствовал владелец или пароль. Это и стало лазейкой для правоохранителей.
«Часто именно невозвращение техники в течение долгого времени парализует работу компаний и выполнение собственных обязательств перед клиентами и партнерами. Кроме материальных убытков, незаконные действия наносят репутационный ущерб»
Виталий Кармазинский
управляющий директор IT-компании Luxoft Ukraine
В среднем для сервисной IT-компании, в которой работает 100 человек, изъятие техники будет стоить $24 тыс. в день, рассказывает руководитель EPAM Ukraine Юрий Антонюк.
Впрочем, «набеги» силовиков причиняют вред не только компаниям, но и имиджу страны, отмечает президент корпорации SoftServe Тарас Кицмей. Он, как и другие руководители компаний, поддерживает законодательную инициативу, но отмечает сложности ее реализации без поддержки силовых органов.
«Власть пытается остановить этот беспредел, но этого нет со стороны силовиков. Наказание, которое применяют к ним сейчас, их не пугает», — отмечает он.
Подобную проблему видит Задоенко. Он говорит, что самый большой риск для принятия изменений — именно позиция правоохранительных органов:
Раньше было намного легче арестовывать имущество, которое изъято после обыска, объясняет адвокат юркомпании «Ильяшев и Партнеры» Денис Ненов. По его словам, новый законопроект усложняет легализацию силовиками результатов неправомерного изъятия, что значительно усиливает защиту бизнеса.
Однако он отмечает, что в законодательстве остаются нормы, которые нивелируют его полностью. Речь идет о разрешении суда на изъятие техники и праве изымать то, что не указано в постановлении. «Фактически остается возможность существования сегодняшней практики изъятия во время обысков», — говорит он.
Депутаты также могут повторить ошибку «маски-шоу стоп-1», потому что законопроектом все же предусмотрена возможность изъятия техники в случае, если она является доказательством. Именно это вновь может стать лазейкой, заключает партнер Eterna Law Андрей Астапов.
Читайте также
