Називайте речі своїми іменами: у світі формується система посилення суперництва великих держав, у якій наймогутніші переслідують свої інтереси, використовуючи економічну інтеграцію як важіль тиску. Про це заявив у Давосі прем'єр-міністр Канади Марк Карні. наводить найважливіші фрагменти з його виступу у вигляді прямої мови. Зазначимо, що Карні розпочав свій виступ французькою мовою, а закінчив англійською (це офіційні мови Канади).
Чому руйнується колишній світовий порядок
Нам щодня нагадують, що ми живемо в епоху суперництва великих держав, що порядок, заснований на правилах, відходить у минуле, що сильні можуть робити все, що хочуть, а слабкі повинні терпіти.
Зіткнувшись із цією логікою, країни прагнуть ужитися одна з одною, пристосуватися, уникнути проблем і сподіваються, що дотримання правил забезпечить їм безпеку. Цього не відбудеться. То які у нас є варіанти?
Чеський дисидент Вацлав Гавел, який згодом став президентом, у 1978 році написав есе про те, як комуністична система підтримувала саму себе. Гавел називав це життям у брехні. Сила системи полягала не в її істинності, а в готовності кожного діяти так, ніби вона істинна. І її крихкість походить з того ж джерела. Коли хоча б одна людина перестає діяти за цією логікою, ілюзія починає руйнуватися.
Зараз компаніям і країнам також час перестати діяти за старою логікою.
Протягом десятиліть такі країни, як Канада, процвітали в умовах того, що ми називаємо міжнародним порядком, заснованим на правилах. Ми приєдналися до його інститутів, ми високо цінуємо його принципи, ми отримуємо вигоду від його передбачуваності. Завдяки цьому ми можемо проводити зовнішню політику, засновану на цінностях, під його захистом.
Ми знали, що історія про міжнародний порядок, заснований на правилах, була частково неправдивою, що найсильніші за зручної нагоди звільнялися від зобов'язань, що торговельні правила застосовувалися асиметрично, і ми знали, що міжнародне право застосовувалося з різною суворістю залежно від особистості обвинуваченого або жертви.
Але ця вигадка була корисною, а американська гегемонія, зокрема, сприяла створенню суспільних благ, відкритих морських шляхів, стабільної фінансової системи, колективної безпеки та механізмів вирішення спорів.
Тому ми брали участь у ритуалах і здебільшого уникали розмов про невідповідність між риторикою та реальністю.
Це більше не працює. Ми переживаємо переломний момент, а не перехідний період.
За останні два десятиліття низка криз у фінансовій сфері, охороні здоров'я, енергетиці та геополітиці оголила ризики, пов'язані з надмірною глобальною інтеграцією. А останнім часом великі держави почали використовувати економічну інтеграцію як зброю, тарифи — як важелі тиску, фінансову інфраструктуру — як засіб примусу, а ланцюжки поставок — як вразливі місця.
Виступ прем'єр-міністра Канади Марка Карні в Давосі у 2026 році (відео)
Ви не зможете жити в брехні про взаємну вигоду від інтеграції, якщо інтеграція стане джерелом вашого підпорядкування.
Багатосторонні інститути, на які спиралися середні держави, сама архітектура колективного вирішення проблем — перебувають під загрозою. В результаті багато країн приходять до одного і того ж висновку: вони повинні розвивати стратегічну автономію у сфері енергетики, продовольства, критично важливих корисних копалин, фінансів і ланцюжків поставок.
Що потрібно робити в нових умовах
У країни, яка не може прогодувати себе, забезпечити паливом або захистити, залишається не так багато варіантів. Коли правила більше не захищають вас, ви повинні захистити себе самі.
Але до чого це призведе?
Світ фортець стане біднішим, вразливішим і менш життєздатним.
Для країн із середнім рівнем доходу, таких як Канада, питання не в тому, чи варто адаптуватися до нової реальності: ми мусимо це зробити.
Питання в тому, чи адаптуємося ми, просто будуючи вищі стіни, чи зможемо зробити щось більш масштабне.
Канада однією з перших почула тривожний сигнал, який змусив нас кардинально змінити нашу стратегічну позицію. Наші колишні, зручні для нас уявлення про те, що географічне положення і членство в альянсах автоматично забезпечують процвітання і безпеку, більше не актуальні. Наш новий підхід базується на тому, що президент Фінляндії Олександр Стубб назвав реалізмом, заснованим на цінностях.
Іншими словами, ми прагнемо бути одночасно принциповими і прагматичними. Принциповими у нашій відданості фундаментальним цінностям, суверенітету, територіальній цілісності, забороні застосування сили, за винятком випадків, коли це відповідає Статуту ООН і дотриманню прав людини.
І прагматично підходити до усвідомлення того, що прогрес часто буває поступовим, що інтереси розходяться і що не всі партнери поділяють наші цінності.
Таким чином, ми діємо широко, стратегічно, з відкритими очима. Ми активно приймаємо світ таким, яким він є, а не чекаємо, поки світ стане таким, яким ми хочемо його бачити.
Ми більше не покладаємося тільки на силу наших цінностей, а й цінуємо нашу силу.
Ми нарощуємо цю міць всередині своєї країни. Ми знизили податки на доходи, приріст капіталу та інвестиції в бізнес. Усунули всі федеральні бар'єри для торгівлі між провінціями. Прискорюємо процес залучення інвестицій у розмірі 1 трильйона доларів в енергетику, штучний інтелект, найважливіші корисні копалини, нові торговельні коридори та багато іншого. До кінця цього десятиліття ми подвоїмо наші витрати на оборону і будемо робити це таким чином, щоб розвивати вітчизняну промисловість. І ми швидко диверсифікуємо нашу діяльність за кордоном.
Ми домовилися про всеосяжне стратегічне партнерство з ЄС, зокрема про приєднання до SAFE — європейської системи оборонних закупівель. За шість місяців ми підписали 12 інших угод про торгівлю та безпеку на чотирьох континентах.
Щоб допомогти вирішити глобальні проблеми, ми використовуємо змінну геометрію. Іншими словами, для вирішення різних проблем ми створюємо різні коаліції на основі спільних цінностей та інтересів. Так, у випадку з Україною ми є ключовим членом Коаліції охочих та одним з найбільших донорів на душу населення у сфері оборони та безпеки.
Стратегія для середніх країн
Ми вважаємо, що середні держави повинні діяти спільно, тому що якщо ми не за столом переговорів, то ми в меню обіду для сильних.
У світі, де змагаються великі держави, країни, що знаходяться між ними, мають вибір: конкурувати одна з одною за прихильність або об'єднатися, щоб створити третій шлях, який матиме вплив.
Що означає для середніх держав жити по правді:
- називати речі своїми іменами. Припиніть говорити про міжнародний порядок, заснований на правилах, ніби він як і раніше функціонує. Зараз формується система посилення суперництва великих держав, у якій наймогутніші переслідують свої інтереси, використовуючи економічну інтеграцію як важіль тиску;
- діяти послідовно, застосовуючи одні й ті ж стандарти до союзників і суперників;
- потрібно будувати те, у що ми віримо, а не чекати відновлення старого порядку;
- створювати сильну національну економіку. Це має бути першочерговим завданням будь-якого уряду.
***
Колишній порядок не повернеться. Не варто за ним сумувати. Ностальгія — це не стратегія, але ми віримо, що на місці зруйнованого можна побудувати щось більше, краще, сильніше і справедливіше. Це завдання середніх держав, країн, які найбільше втратять у світі фортець і найбільше виграють від справжньої співпраці.