Facebook Pixel

Чому підвищення пенсійного віку зараз не потрібне Україні – точка зору демографа Лібанової

Елла Лібанова, директорка Інституту демографії та досліджень якості життя імені М.В. Птухи

Елла Лібанова, директорка Інституту демографії та досліджень якості життя імені М.В. Птухи

Скільки людей проживає в Україні натепер? Для чого потрібно проводити перепис населення? Чи потрібно підвищувати пенсійний вік? Яке значення має вища освіта в Україні? На ці та інші запитання під час подкасту «Центру економічної стратегії» відповідала Елла Лібанова, директорка Інституту демографії та досліджень якості життя імені М.В. Птухи. The Page підготував найважливіше з того, що вона сказала.

Скільки людей нині проживає в Україні

Ми вважаємо, що 29–30 млн. Точно відповісти зараз абсолютно неможливо. У проведенні оцінки нам дуже допомагають оператори мобільного зв’язку. Крім того, ми аналізуємо ситуацію на ринку праці, зокрема за допомогою Big Data — яка пропозиція на ринку праці. Ідея полягає в тому, щоб, застосовуючи кілька методик, отримати приблизно однакову цифру.

Уряд не наводить таких цифр, бо тоді їх сприймали б як офіційні дані. А ми можемо їх наводити — це наукова оцінка.

Для чого потрібно проводити перепис населення

Перепис населення проводиться не для того, щоб дізнатися кількість людей. Повірте, перепис відбудеться, і ми побачимо, що оцінки чисельності були більш-менш точними. Справа в тому, що нам потрібно знати віковий склад населення. З гендерним складом трохи простіше, але щодо кожної вікової групи виникають питання. Крім того, потрібно знати освітній склад населення.

А далі починається: потрібно знати сімейний склад населення, етнічний склад, адже багато рішень доводиться ухвалювати з урахуванням етнічного складу. Етнічний склад — це виключно перепис, оскільки людина сама визначає свою приналежність там. Додайте сюди зайнятість. Сімейний склад — це абсолютно серйозно.

Далі постає питання міграції. Де ви народилися? Ви живете там, де народилися? Якщо ви переїхали, то звідки?

Далі: скільки дітей ви народили за своє життя? Скільки з них живі? Це ключове питання для демографів, адже інакше дуже складно розробляти стратегію, спрямовану на підвищення народжуваності. Для нашої країни це дуже важливо.

Підвищення пенсійного віку в Україні

Коли ми 5–10 років тому обговорювали питання пенсійного віку, я вважала, що для жінок його слід підвищити до 60 років. Чи потрібно це зараз — не впевнена.

У чоловіків перед війною — зараз не можу сказати, скільки саме — середня тривалість життя після досягнення 60 років становила десь 14 років. Чесно кажучи, це вже на межі.

QuoteАдже ми не можемо допустити, щоб людина виходила на пенсію і наступного дня помирала. Це ж неправильно. Тому я не бачу зараз перспектив підвищення пенсійного віку.

Є ще одне питання. Багато людей, які досягають 60 років і не займаються фізичною працею, можуть і хочуть працювати далі. Тому треба враховувати це і відповідно формувати політику. Працювати з роботодавцями, хоча вони вже все це чудово розуміють. Дійсно, те, що ейджизм потрібно викорінювати на етапі прийняття оголошень про вакансії, — це абсолютно, це має бути жорстка державна політика.

Нам слід готуватися до того, що не де-юре, а де-факто люди працюватимуть довше. По-перше, вони хочуть і можуть. Змінюється економічна структура економіки, змінюються вимоги до робочої сили, дедалі більшого значення набувають кваліфікація та здатність виконувати нефізичні функції, і саме в цьому люди старшого віку можуть знайти себе.

По-друге, в Європі існує термін «срібна економіка». Проблема демографічного старіння — це не виключно український феномен. Там це розуміють і намагаються залучити до роботи якомога більше людей похилого віку.

По-третє, крім того, що змінюється структура економіки, змінюється і сфера послуг. Люди можуть отримувати більше послуг, не докладаючи до цього власних зусиль.

Тобто з’являється можливість, з’являється потреба і з’являється ще один аспект. Демографічне старіння пов’язане з тим, що людський і, головне, соціальний капітал людей старшого віку, старших поколінь відрізняється від соціального капіталу молоді. І цей капітал потрібно використовувати на благо суспільства.

Все йде до того, що люди працюватимуть довше. І це не буде примусовим.

Регіональні особливості післявоєнної України

Я виділяю п’ять територіальних кластерів, які існуватимуть після війни.

Перший — північно-східний. Це поблизу кордонівіз Росією та Білоруссю. Київська, Чернігівська, Сумська області. Давайте говорити відверто: Росія нікуди не подінеться. Білорусь, можливо, стане розсудливішою, але я в цьому не впевнена. А присутність агресивного сусіда поблизу впливатиме і на бізнес, і на людей.

Ми ж не можемо допустити, щоб там утворилася «сіра зона» або, не дай Боже, відбулося знелюднення. Тому потрібно шукати інструменти, які заохочуватимуть людей жити й працювати на цих територіях. Можливо, певною мірою компенсувати страхові ризики.

Другий кластер — південно-східний. Містоутворюючою функцією значної частини Півдня є порти. Питання не в тому, що ми зараз не до кінця розуміємо, в якому стані будуть ці порти. Питання в тому, які саме порти? Якими будуть умови судноплавства? Скільки там буде специфічних ризиків?

Третій кластер — західні території. Багато хто, зокрема й у владі, вважає, що цей кластер стане рушійною силою розвитку України. Я б із цим погодилася, однак є одне «але». Екологи кажуть, що існує так звана екологічна ємність території, тобто скільки людей може витримати природне середовище цієї території.

Сьогодні екологічні резерви розвитку, безперечно, є на Франківщині та Львівщині. А далі я їх не бачу. Причому їх екологи не бачать і на Буковині, Закарпатті, Волині.

QuoteТому я не дуже вірю в те, що західні території стануть рушійною силою. До того ж є великі сумніви, що після війни збережеться нинішня висока концентрація населення на західних територіях.

Четвертий кластер — центральна Україна. Тут є два питання. Перше: до якого стану буде зруйнована інфраструктура за час війни? Друга проблема — родючість земель центральної України. Де у нас найкращі землі? У Дніпропетровській та Запорізькій областях. Чи потрібно там будувати промислові об’єкти? Але взагалі я переконана, що саме центральноукраїнські території будуть рушійною силою відновлення.

П'ятий кластер — мегаполіси. Будь-яка бідна країна зосереджує значну частину своєї робочої сили в столиці або великих містах. Ми спостерігали це в Україні перед війною, спостерігаємо нині, думаю, що так буде і після війни. Можливо, відбудеться вибухове зростання міст-мільйонників. Хотілося б, щоб влада це зрозуміла і почала продумувати необхідні заходи.

Роль вищої освіти в Україні

Вища освіта і освіта загалом — це не про ринок праці. Це про людський розвиток. Це про те, що людина має аналітичні здібності, що вона може критично оцінювати інформацію. Є два англомовні терміни: education і skill. Отже, skill — навички — це про ринок праці, а education — освіта — ні.

Я не хочу згадувати того прем’єра, який у прямому ефірі сказав, що головна конкурентна перевага України — це дешева робоча сила. Головна конкурентна перевага будь-якої країни — це кваліфікована, освічена, активна, здатна до змін робоча сила, мобільна в хорошому сенсі. Мобільність може бути галузевою, професійною, не обов’язково територіальною.

Ми провели рік чи два роки тому дослідження, під час якого спілкувалися з роботодавцями та найманими працівниками. І з'ясували, що роботодавцям дуже потрібні командні навички. А ось наймані працівники хочуть розвивати в собі лідерські якості. І це певною мірою пояснює, чому люди прагнуть здобути вищу освіту: вони вважають, що в офісі з вищою освітою вони, скоріш за все, стануть лідерами.

І ще — ми успадкували від своїх навіть не батьків, а прабатьків уявлення, що робочі місця, які не вимагають вищої освіти, не офісні, — це «брудна» робота. Її не поважають у суспільстві. Це потрібно змінювати. Зверніть, будь ласка, увагу, як одягнений водій автобуса в Німеччині і у нас. Чи є різниця?

Запитайте батьків, які сантехніки приходили до нас у міську квартиру. По-перше, обов’язково «під градусом». По-друге, як вони були одягнені. І подивіться, хто часто приходить зараз. Це зовсім інші люди.

Коли ми почнемо поважати людей, які виконують функції, не пов’язані з офісною роботою, тоді з’явиться бажання здобути професію, яка не вимагає вищої освіти.

Подякувати 🎉