З 2022 року ЄС разом з союзниками застосував вже 17 пакетів санкцій проти рф, які мали б зупинити її спроможність фінансувати війну. Втім, росія досі веде активні бойові дії і знаходить все нові способи обходити обмеження.
спитав експертів про те, якими мають бути санкції, аби вони стали справді критичними для москви.
Удар по доходах рф від енергоносіїв
Під час конференції «Чесна гра» у Києві, яка була присвячена запровадженню додаткових санкцій проти росії, міністр закордонних справ України Андрій Сибіга розповів, що нафта, газ і пов'язані продукти забезпечують до 50% надходжень до федерального бюджету рф.

Ці ресурси продовжують потрапляти на європейські ринки, зокрема через лазівки та непрямі канали, каже глава МЗС.
«Тільки за квітень цього року росія заробила від продажу енергоресурсів близько $13 млрд. При цьому один день агресії кремля коштує $1 млрд приблизно. Тобто росія досі заробляє значно більше, ніж витрачає на геноцидальну агресію в Україні», — підкреслив Сибіга.
Заступник міністра економіки Олексій Соболев підтвердив, що енергетичні санкції та стеля цін на нафту особливо дієві. За його словами, рф вже недоотримала близько $90 млрд доходів. Удар по «тіньовому флоту» теж має значний ефект: із 700 «сірих» танкерів під санкціями вже близько 400–500.

Російська нафта. Фото: depositphotos
«Чим більше обмежень — тим дорожче їм обхід, складніша логістика і менше грошей у бюджеті. «Газпром» уперше за багато років показав збитки, «Роснафта» втратила понад половину прибутку. Деякі гіганти вже не платять дивіденди в бюджет», — сказав Соболев.
Водночас він визнав, що москва ще має запас міцності, тому потрібно діяти швидше і ширше. Серед пріоритетів заступник міністра економіки назвав:
- розширення санкцій на металургію, хімію, ядерну галузь (зокрема «Росатом»);
- санкції проти терміналів і операторів, які порушують нафтове ембарго;
- нові обмеження проти компаній, що допомагають обходити санкції;
- зниження стелі цін на нафту.
Зниження цінової стелі на нафту
Питання зниження цінової стелі на російську нафту наразі знову на порядку денному. 24 червня президент Володимир Зеленський заявив, що для завершення війни потрібне обмеження ціни на нафту в $30 за барель. Також цю тему згадували й спікери конференції «Чесна гра».
В коментарі директорка з питань партнерств та співробітництва Ради економічної безпеки Агія Загребельська зазначила, що «реальне запровадження та забезпечення виконання цього обмеження дійсно позбавить рф значної частини коштів, які вона витрачає на війну». Однак найголовніше питання: як змусити КНР та Індію дотримуватися обмеження нафтових цін?

Нафтова платформа в Північному морі. Фото: Вікіпедія
Крім того, Загребельська вважає, що найближчим часом союзники України не наважаться знизити стелю.
«Переконана, що в короткостроковій перспективі це неможливо, якщо не відбудуться якісь події, що суттєво змінять підхід наших партнерів до рф. Навіть ціна $45 сьогодні є предметом дискусій, та ми не впевнені, що буде досягнуто щодо неї компроміс», — пояснила вона.
Санкції проти російського ВПК
Секретар РНБО Олександр Литвиненко відзначив: три роки повномасштабної війни довели, що попри гучну пропаганду про «імпортозаміщення», росія досі критично залежна від іноземних технологій, обладнання і сировини.
За його словами, рф не спроможна покладатися виключно на власну сировину, не кажучи вже про сучасні технології, компоненти, обладнання тощо.
«Їхня залежність від закордону залишається критичною. І це надзвичайно позитивна новина», — зазначив Литвиненко.

Компоненти російського озброєння. Фото: The Page
Він наголосив, що головний фронт боротьби зараз — це кропітка робота з виявлення та блокування лазівок для обходу санкцій. Особливо у трьох ключових напрямах:
- обладнання і верстати. росія досі критично залежить від імпорту верстатного парку ще з радянських часів;
- електронна компонентна база. Попри заяви про «відновлення виробництва мікросхем», рф не здатна сама виготовляти ключові компоненти — тому закуповує їх у третіх країнах;
- рідкісноземельні метали та критична сировина. Їх закупівля через треті країни — теж лазівка, яку потрібно закрити спільними зусиллями з партнерами.
Литвиненко підкреслив: окрему загрозу становлять компанії у «дружніх» для москви країнах. Тому він закликав союзників ухвалювати вторинні санкції проти таких посередників. За словами секретаря РНБО, це один із найефективніших важелів.
Вторинні санкції проти країн, які допомагають росії обходити обмеження
Спікери конференції «Чесна гра» та опитані експерти наголошували на важливості санкцій проти конкретних секторів російської економіки та ВПК. Однак вони підкреслили: слід щось робити з країнами, які допомагають рф обходити обмеження.
Заступник керівника СБУ Сергій Наумюк повідомив, що критичні компоненти виробництва західних країн потрапляють до росії не напряму, а через ланцюг посередників.
«Допомагають рф обходити санкції Китай, Індія, Об'єднані Арабські Емірати та деякі країни колишнього СНД, насамперед Казахстан і Вірменія», — заявив Наумюк.
Своєю чергою спеціальний посланник з питань виконання санкцій ЄС Девід О'Салліван зазначив, що одна з великих проблем санкцій у тому, що вони не мають мандату ООН. Також він підкреслив: є країни, які вважають, що обмеження G7 та Євросоюзу можна не дотримуватися.

Девід О’Салліван. Фото: The Page
«Ми маємо всі країни G7, інші європейські країни, включно з Норвегією і Швейцарією, які ніколи раніше не приєднувались до санкцій. Маємо країни Південно-Східної Азії, Південну Корею, Сінгапур, Тайвань, Австралію, Нову Зеландію. Але все одно залишається значна частина світу, яка не застосовує наші санкції — і це відкриває великі можливості для обходу», — сказав О'Салліван.
Спецпосланник додав, що Європейський Союз докладає всіх зусиль, щоб переконувати такі країни не бути майданчиком для обходу санкцій.
Відповідаючи на запитання щодо наповнення нового санкційного пакету ЄС, щоб він став болючим для росії, Агія Загребельська акцентувала на китайських компаніях. Зокрема, вона вказала на виробників, що постачають продукцію для ВПК росії, а також на банки, які обслуговують транзакції.

володимир путін і Сі Цзіньпін Фото: Вікіпедія
Загребельська наголосила: найважливіше, щоб в новий санкційний пакет увійшло більше китайського реального сектору економіки, залученого до виробництва російської зброї.
«КНР — найбільша дірка для обходу санкцій. І поки ми не знайдемо рішення для Пекіна, поки не припинимо закривати очі на китайські схеми обходу, поки не почнемо карати не гонконгські компанії-прокладки, а саме виробників та банки, — цей потік буде продовжуватися», — каже Агія Загребельська.
Синхронізація антиросійських санкцій між союзниками України
Під час свого виступу Андрій Сибіга відзначив, що дуже важливо, щоб антиросійські санкційні пакети були вирівняні за своєю силою і направленістю — «щоб була у нас повна трансатлантична синхронізація». За словами глави МЗС, необхідна дипломатична та санкційна мобілізація міжнародної спільноти, щоб зупинити війну проти України.
Схожу думку висловив і Олександр Литвиненко. Він зазначив, що максимальна синхронізація санкційних режимів України, ЄС, США та інших партнерів — запорука того, що росія не зможе обійти обмеження.

50-й саміт G7. Фото: Вікіпедія
Максим Гардус, спеціаліст з комунікацій Razom We Stand (організації, яка працює над припиненням фінансування війни через відмову від викопного палива) розповів , що справа не лише в стелі цін на російську нафту чи інших санкціях. Крім цього, західні країни мають побудувати кращі механізми їх дотримання.
«Головна причина в тому, що у країн Заходу заслабка координація санкцій. Бо не існує Заходу. Ви не можете написати на e-mail колективному Заходу. Ви можете написати в Європейську комісію, ви можете написати Сполученим Штатам Америки, ви можете написати Великій Британії, але ви не можете написати Заходу. І через це всі ці санкційні списки фрагментарні», — сказав Гардус.