«Американська п'ятірка» нафтовидобувних країн: США, Аргентина, Бразилія, Канада і Гайана змінить світові нафтові ринки, забезпечивши більшу частину зростання поставок нафти країнами, що не входять до ОПЕК, протягом наступних 10 років. Такий прогноз зробило Міжнародне енергетичне агентство.
Гайана — наймолодша нафтовидобувна країна у світі. Стрімкі перетворення, що відбуваються в ній, піднімають питання про те, як одна з найбідніших країн у регіоні зможе стабільно управляти своїм виробництвом і доходами. Давня територіальна суперечка з Венесуелою додає ще один рівень складності. Попри те, що Гайана є однією з найшвидше зростаючих економік світу, значна частина її населення, що налічує менше мільйона осіб, живе в злиднях, корупція зберігається, і існують побоювання, що нафтові багатства країни можуть поглибити існуючі політичні розбіжності, які часто носять етнічний характер.
Видобуток нафти в Гайані
Великі відкриття родовищ нафти на шельфі зроблені американською ExxonMobil у 2015 році та після нього. Загальні — і значною мірою видобувні — доведені запаси нафти в Гайані на даний час оцінюються приблизно в 11 млрд барелів, що перевищує запаси Норвегії і ставить Гайану в число двадцяти найбільших світових власників запасів нафти. Більша частина цих запасів нафти знаходиться в шельфовому блоці Стаброк, приблизно в 200 км від узбережжя.
Під керівництвом консорціуму на чолі з ExxonMobil входять американська Chevron і CNOOC, найбільший державний китайський виробник нафти і газу на шельфі.
Видобуток нафти країнами Південної Америки
Станом на кінець 2025 року Гайана видобувала приблизно 900 000 барелів на добу, а до 2030 року прогнозується збільшення видобутку до 1,7 млн барелів. Доходи країни від нафти, які на сьогоднішній день перевищують 8 млрд доларів, забезпечили виняткове економічне зростання: з 2022 року темпи зростання реального ВВП становили в середньому 47% на рік.
Територіальні претензії
Наприкінці XIX століття Венесуела оголосила про свої претензії на територію Британської Гвіани на захід від річки Ессекібо – після того, як там були виявлені поклади золота і алмазів. Міжнародний арбітражний трибунал у 1899 році вирішив суперечку в основному на користь Британії, Венесуелі була передана ділянка на північному заході Британської Гвіани.
З 1962 року, за 4 роки до здобуття Гайаною незалежності, Венесуела знову почала вимагати території Ессекібо — площею близько 160 тис. км², тобто майже три чверті всієї території Гайани. Ці претензії повторювалися всіма президентами Венесуели.
Крім того, Суринам висловлює претензії на частину території на південному сході Гайани. Там передбачається наявність родовищ нафти.
Претензії Венесуели на територію Гайани
Підйом Гайани, ймовірно, ще більше загострить напруженість у відносинах з Венесуелою через Ессекібо. У грудні 2023 року режим Ніколаса Мадуро провів спірний референдум про встановлення суверенітету Венесуели над цією територією. Хоча уряд заявив про переважну підтримку серед виборців, незалежні спостерігачі повідомили про вкрай низьку явку і поставили під сумнів легітимність результатів. Після референдуму Мадуро наказав перекинути тисячі військовослужбовців на кордон.
Гайана звернулася до Міжнародного суду (МС), очікується, що рішення буде прийнято у 2026 році. Однак Венесуела не визнає юрисдикцію МС. Сполучені Штати послідовно підтримують суверенітет Гайани і поважають МС. Під час візиту до Гайани у 2025 році держсекретар США Марко Рубіо підтвердив підтримку США територіальної цілісності Гайани і застеріг Венесуелу від спроб силою захопити Ессекібо.
Загроза «ресурсного прокляття»
Якщо нафтові активи Гайани не будуть управлятися стабільно, країна ризикує стати жертвою так званого «ресурсного прокляття». Цей ризик посилюється тим, що доходи Гайани від нафти зростають саме в той час, коли світ переходить до низьковуглецевої енергетики, що загрожує закріпити за країною залежність від активу, що знецінюється, і підкреслює важливість економічної та енергетичної диверсифікації.
Зазвичай аналітики наводять Новегію як успішний приклад подолання «ресурсного прокляття». Однак у Гайани поки що немає інституційних можливостей для повторення норвезького досвіду. Вона створила суверенний фонд добробуту для контролю над доходами від нафти та фінансування національного розвитку.
Але президент Гайани 45-річний Ірфаан Алі сповнений оптимізму. Він вважає, що Гайана вкладає такі значні кошти в диверсифікацію своєї економіки, що знаходиться на порозі перетворення в «Норвегію на стероїдах» .
Алі, який у 2025 році був переобраний на другий п'ятирічний строк, хоче уникнути потрапляння країни в ресурсну пастку за допомогою багатостороннього плану витрат, спрямованого на розвиток ненафтових секторів економіки. Він націлений на сільське господарство і гірничодобувну промисловість як на галузі, в яких Гайана могла б розвиватися і виробляти високоприбуткову продукцію, таку як упаковані продукти харчування і алюміній, замість сировини, яку вона продавала в минулому.
Президент також хоче доставляти природний газ на берег з розроблюваних Exxon нафтових родовищ (зараз цей газ в основному закачується назад в нафтоносні пласти для підтримки тиску в них) для використання в енергетиці та промисловості, а також перетворити Гайану в регіональний центр для центрів обробки даних та екотуризму.
«Ми повинні працювати над усіма цими напрямками та платформами одночасно, тому що ми відстаємо від часу, – сказав Алі. – Нам необхідна економічна диверсифікація в таких масштабах і з такою швидкістю, які дозволили б нам знизити ризики для інших секторів і домогтися максимального мультиплікативного ефекту для економіки».
Ціна перетворень
Будь-які перетворення мають свою ціну. Минулого року Гайана вилучила майже всі кошти, що надійшли до її суверенного фонду, в той час як державний борг зростає. Станом на 31 грудня у фонді перебувало близько 3,4 млрд доларів, що становить приблизно половину суми, яку Exxon та її партнери внесли з 2019 року. Уряд планує витратити цього року близько 7,5 млрд доларів, що є рекордною сумою, попри те, що низькі ціни на нафту скорочують суму, яку можна законно вилучити з нафтового фонду.
Країні належить пройти довгий шлях, перш ніж вона зможе втілити в життя бачення Алі.
Мінімальна заробітна плата в державному секторі, як і раніше, становить лише 478 доларів на місяць, навіть після підвищення на 37% з 2021 року. Ціни на продукти харчування та житло різко зросли. Електроенергія є однією з найдорожчих у регіоні, і її відключення, як і раніше, є поширеним явищем. На частку видобутку нафти нині припадає 75% економіки.
Алі хоче розвивати екотуризм у країні, де мільйони акрів незайманих тропічних лісів, водойм і дикої природи. Для цього, зазначив він, будуть потрібні аеропорти, дороги та інша інфраструктура.
Поки що витрати не завжди приносять результати. Будівництво газової електростанції потужністю 300 МВт недалеко від столиці Джорджтауна відстає від графіка більш ніж на два роки, а бюджет її проєкту зріс до 2 млрд доларів, незважаючи на нагляд і підтримку з боку Експортно-імпортного банку США.
Читайте також
