Facebook Pixel

Смерть Кернеса: три сценария выборов в Харькове и Добкин — мэр

Михаил Добкин и Геннадий Кернес. Фото: УНИАН

Михаил Добкин и Геннадий Кернес. Фото: УНИАН

Мэр Харькова Геннадий Кернес, который лечился от коронавируса в Германии, умер в ночь на 17 декабря 2020 года. The Page разбиралось, как и когда могут пройти выборы нового главы Харькова и кто может стать новым мэром.

Что случилось?

Кернес попал в больницу с двусторонним воспалением легких в сентябре. У него диагностировали COVID-19 в сложной форме. Последний раз его видели на публике в День города – 23 августа 2020 года.

В ночь на 17 декабря 2020 года Кернес умер от осложнений. Его смерть подтвердила супруга Оксана Гайсинская, сын Родион Гайсинский и секретарь Харьковского горсовета Игорь Терехов.

Telegram Logo

Харьковские власти решили объявить 17, 18, 19 декабря днями траура, сообщила пресс-служба городского совета.

Quote«В эти дни будут приспущены государственный и флаг города Харькова на зданиях органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций. Также отменяются все развлекательные мероприятия и концерты, спортивные соревнования».

Кернеса похоронят в Харькове в начале следующей недели, передает местное издание 057.

Кто заменит Кернеса в Харькове

До назначения внеочередных местных выборов Верховной Радой Украины обязанности мэра будет исполнять секретарь Харьковского горсовета Игорь Терехов. Это определено законом о местном самоуправлении.

Ранее The Page писало о том, что Терехов стал заместителем мэра в 2010 году, а в 2015 году — его первым заместителем. В том же году Терехов стал депутатом Харьковского городского совета 7-го созыва. На местных выборах — 2020 стал депутатом горсовета 8-го созыва. В декабре 2020 года его назначили секретарем Харьковского городского совета.

По данным «Честно», за время каденции Терехов пропустил более 50% заседаний своей комиссии, а в 2020 году раздавал избирателям куличи, брендированные его именем.

По закону: как должны пройти выборы нового главы Харькова

Как сообщил The Page председатель Отделения Ассоциации юристов Украины в Харьковской области, глава АО «Кролевецкий и партнеры» Кирилл Кролевецкий, согласно закону «О местном самоуправлении в Украине», в случае смерти городского головы его полномочия осуществляет секретарь городского совета до момента начала полномочий нового мэра, которого изберут на внеочередных выборах, или до дня открытия первой сессии соответствующего городского совета, избранного на очередных местных выборах.

В случае с Харьковом полномочия городского головы с 17 декабря 2020 года будет исполнять секретарь Харьковского городского совета Терехов Игорь Александрович.

Не позже, чем на пятнадцатый день после смерти городского головы, то есть не позднее 2 января 2021 года, Терехов должен обратиться в Верховную Раду с ходатайством о назначении внеочередных выборов Харьковского городского головы.

Такое ходатайство должно быть рассмотрено Верховной Радой не позднее чем в 90-дневный срок со дня досрочного прекращения полномочий Харьковского городского головы, то есть до 18 марта 2021 года.

Таким образом, органом, ответственным за объявление внеочередных выборов Харьковского городского головы, является Верховная Рада Украины.

На практике: три сценария развития событий с выборами мэра Харькова

По словам Кирилла Кролевецкого, на практике были случаи, когда Рада не назначала внеочередные выборы городского головы в 90-дневный срок. Например, 2 марта 2013 года умер мэр Николаева Владимир Чайка. Тогда внеочередные выборы назначили через 11 месяцев – 27 февраля 2014 года. Они должны были состояться в мае 2014 года. Таким образом, с момента смерти мэра до новых выборов прошло 14 месяцев.

Quote«К сожалению, на сегодняшний день в законодательстве существует пробел относительно ответственности парламента за несвоевременное назначение выборов, поэтому все, что будет происходить, если выборы не назначат до 18 марта, покажет время».

Худший и самый продолжительный сценарий может быть в том случае, если Рада не назначит внеочередные выборы. Тогда харьковчане будут избирать мэра на очередных выборах в 2025 году. Подобная ситуация уже была в 2014 году с выборами мэра Кременчуга после гибели Олега Бабаева. Тогда Рада не назначила внеочередные выборы, и нового мэра избрали на очередных выборах в 2015 году.

Другой вопрос касается даты внеочередных выборов. Согласно Избирательному кодексу, внеочередные местные выборы проводятся дважды в год — в последнее воскресенье марта (28 марта 2021 года) и в последнее воскресенье октября (31 октября 2021 года). Внеочередные местные выборы должны назначаться не позднее чем за шестьдесят дней до дня выборов.

Quote«Таким образом, чтобы назначение выборов не затягивалось, а сами выборы прошли уже 28 марта 2021 года, необходимо, чтобы Верховная Рада Украины назначила внеочередные выборы Харьковского городского головы не позднее 26 января 2021 года. Если же выборы будут назначены позже, то они состоятся уже 31 октября 2021 года. До этого времени полномочия Харьковского городского головы будет исполнять Терехов».

По словам Кирилла Кролевецкого, есть три сценария развития событий:

  1. Парламент назначит внеочередные выборы Харьковского городского головы до 26 января 2021 года, и уже 28 марта 2021 года жители Харькова смогут выбрать нового мэра.
  2. Парламент назначит внеочередные выборы Харьковского городского головы позднее 26 января 2021 года, но до 18 марта 2021 года — тогда выборы состоятся 31 октября 2021 года.
  3. Парламент вообще не назначит внеочередные выборы до следующих очередных выборов — в этом случае мэра будут выбирать в 2025 году.

Кто может стать новым мэром Харькова

Как сообщают источники The Page, вероятнее всего, новым мэром Харькова станет Михаил Добкин. Он уже был мэром Харькова с 2006 по 2010 год.

Он выдвигал свою кандидатуру на пост мэра Харькова на местных выборах 2020 года, но позже снял ее в пользу Кернеса. До этого Добкин собирался баллотироваться в мэры Киева.

Однако, по его словам, было бы кощунственно сразу после смерти Кернеса говорить о том, кто будет участвовать в выборах мэра Харькова.

«Прежде всего хочу выразить соболезнования семье Геннадия Адольфовича, его близким и родным. К сожалению, в этом мире мы можем контролировать многое, но есть вещи, которые не могут контролировать даже те люди, которые не хотели бы допускать такие ситуации. С уходом Кернеса Харьков осиротел. Он с 2006 года участвовал в развитии и возрождении Харькова. И сегодня воспринимать Харьков без связки с Кернесом и непривычно, и горько, и пока еще больно. Должно пройти какое-то время, чтобы свыкнуться с этой мыслью», — сообщил Добкин в эфире «Украина 24».

Комментарии

Все новости